将为皇帝定立妃后，有司上名，公女为首，公辞让，迫不得已然后受诏。父之亲天自然，其荣贵甚于为，皇后之尊侔于天，当时之会千载希有，然而公惟国家之统，揖大福之恩，事事谦退，动而固辞。《书》曰“舜让于德不嗣，”公之谓矣。

公卿咸叹公德，同盛公勋，皆以周公为比，宜赐号安汉公，益封二县，公皆不受。传曰申包胥不受存楚之报，晏平仲不受辅齐之封，孔曰“能以礼让为国乎何有”，公之谓也。

及为侍中，故定陵侯淳于长有大逆罪，公不敢私，建白诛讨。周公诛、蔡，季鸩叔牙，公之谓矣。

太后以视群公，群公方议其事，会吕宽事起。

此皆上世之所鲜，禹、稷之所难，而公包其终始，一以贯之，可谓备矣！是以三年之间，化行如神，嘉瑞叠累，岂非陛下知人之效，得贤之致哉！故非独君之受命也，臣之生亦不虚矣。是以伯禹锡玄圭，周公受郊祀，盖以达天之使，不敢擅天之功也。揆公德行，为天下纪；观公功勋，为万世基。基成而赏不，纪立而褒不副，诚非所以厚国家，顺天心也。

开门延士，下及白屋，娄省朝政，综众治，亲见牧守以下，考迹雅素，审知白黑。《诗》云“夙夜匪解，以事一人”，《易》曰“终日乾乾，夕惕若厉”，公之谓矣。

当此之时，官亡储主，董贤据重，加以傅氏有女之援，皆自知得罪天下，结仇中山，则必同忧，断金相翼，借假遗诏，频用赏诛，先除所惮，急引所附，遂诬往冤，更惩远属，事势张见，其不难矣！赖公方，即时退贤，及其党亲。当此之时，公远独见之明，奋亡前之威，盱衡厉，振扬武怒，乘其未，厌其未发，震起机动，敌人摧折，虽有贲、育不及持剌，虽有樗里不及回知，虽有鬼谷不及造次，是故董贤丧其魂魄，遂自绞杀。人不还踵，日不移晷，霍然四除，更为宁朝。非陛下莫引立公，非公莫克此祸。《诗》云“惟师尚父，时惟鹰扬，亮彼武王，”孔曰“则有功，”公之谓矣。

臣闻功亡原者赏不限，德亡首者褒不检。是故成王之于周公也，度百里之限，越九锡之检，开七百里之宇，兼商、奄之民，赐以附庸殷民六族，大路大旂，封父之繁弱，夏后之璜，祝宗卜史，备典策，官司彝，白牡之牲，郊望之礼。王曰：“叔父，建尔元。”父俱延拜而受之。可谓不检亡原者矣。非特止此，六皆封。《诗》曰：“亡言不雠，亡德不报。”报当知之，不如非报也。近观行事，祖之约非刘氏不王，然而番君得王长沙，下诏称忠，定著于令，明有大信不拘于制也。秋晋悼公用魏绛之策，诸夏服从。郑伯献乐，悼公于是以半赐之。绛辞让，晋侯曰：“微，寡人不能济河。夫赏，国之典，不可废也。其受之。”魏绛于是有金石之乐，《秋》善之，取其臣竭忠以辞功，君知臣以遂赏也。今陛下既知公有周公功德，不行成王之褒赏，遂听公之固辞，不顾《秋》之明义，则民臣何称，万世何述？诚非所以为国也。臣愚以为宜恢公国，令如周公，建立公，令如伯禽，所赐之品，亦皆如之。诸之封，皆如六。即群下较然输忠，黎庶昭然德。臣诚输忠，民诚德，则于王事何有？唯陛下惟祖宗之重，敬畏上天之戒，仪形虞、周之盛，敕尽伯禽之赐，无遴周公之报，令天法有设，后世有祖，天下幸甚！

初，莽擅权，白太后：“前哀帝立，背恩义，自贵外家丁、傅，挠国家，几危社稷。今帝以幼年复奉大宗，为成帝后，宜明一统之义，以戒前事，为后代法。”于是遣甄丰奉玺绶，即拜帝母卫姬为中山孝王后，赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关内侯，皆留中山，不得至京师。莽宇，非莽隔绝卫氏，恐帝长大后见怨。宇即私遣人与宝等通书，教令帝母上书求。语在《卫后传》。莽不听。宇与师吴章及妇兄吕宽议其故，章以为莽不可谏，而好鬼神，可为变怪以惊惧之，章因推类说令归政于卫氏。宇即使宽夜持血酒莽第门，吏发觉之，莽执宇送狱，饮药死。宇妻焉怀，系狱，须产已，杀之。莽奏言：“宇为吕宽等所诖误，言惑众，与、蔡同罪，臣不敢隐，其诛。”甄邯等白太后下诏曰：“夫唐尧有丹朱，周文王有、蔡，此皆上圣亡奈下愚何，以其不可移也。公居周公之位，辅成王之主，而行、蔡之诛，不以亲亲害尊尊，朕甚嘉之。昔周公诛四国之后，大化乃成，至于刑错。公其专意翼国，期于致平。”莽因是诛灭卫氏，穷治吕宽之狱，连引郡国豪桀素非议已者，内及敬武公主、梁王立、红侯立、平阿侯仁，使者迫守，皆自杀。死者以百数，海内震焉。大司护军褒奏言：“安汉公遭宇陷于、蔡之辜，受至重，为帝室故不敢顾私。惟宇遭罪，喟然愤发作书八篇，以戒孙。宜班郡国，令学官以教授。”事下群公，请令天下吏能诵公戒者，以著官簿，比《孝经》。

，杂加卜筮，皆曰：“兆遇金王相，封遇父母得位，所谓‘康’之占，‘逢吉’之符也。”信乡侯佟上言：“《秋》，天将娶于纪，则褒纪称侯，安汉公国未称古制。事下有司，皆曰：“古者天封后父百里，尊而不臣，以重宗庙，孝之至也。佟言应礼，可许。请以新野田二万五千六百顷益封莽，满百里。”莽谢曰：“臣莽女诚不足以至尊，复听众议，益封臣莽。伏自惟念，得托肺腑，获爵士，如使女诚能奉称圣德，臣莽国邑足以共朝贡，不须复加益地之。愿归所益。”太后许之。有司奏：“故事，聘皇后黄金二万斤，为钱二万万。”莽辞让，受四千万，而以其三千三百万予十一媵家。群臣复言：“今皇后受骋，逾群妾亡几。”有诏，复益二千三百万，合为三千万。莽复以其千万分予九族贫者。

克自约，籴逮给，卬市，日阕亡储。又上书归孝哀皇帝所益封邑，钱献田，殚尽旧业，为众倡始。于是小大乡和，承风从化，外则王公列侯，内则帷幄侍御，翕然同时，各竭所有，或金钱，或献田亩，以振贫穷，收赡不足者。昔令尹文朝不及夕，鲁公仪不菇园葵，公之谓矣。

是以孝成皇帝命公大司，委以国统。孝哀即位，昌侯董宏希指求，造作二统，公手劾之，以定大纲。建白定陶太后不宜在乘舆幄坐，以明国。《诗》曰“柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡，不畏圉”，公之谓矣。

比三世为三公，再奉送大行，秉冢宰职，填安国家，四海辐凑，靡不得所。《书》曰：“纳于大麓，列风雷雨不迷”，公之谓矣。

于是公乃白内故泗相丰、斄令邯，与大司徒光、车骑将军舜建定社稷，奉节东迎，皆以功德受封益土，为国名臣。《书》曰“知人则哲”，公之谓也。

是岁，莽奏起明堂、辟雍、灵台，为学者筑舍万区，作市、常满仓，制度甚盛。立《乐经》，益博士员，经各五人。征天下通一艺教授十一人以上，及有逸《礼》、古《书》、《诗》、《周官》、《尔雅》、天文、图谶、钟律、月令、兵法、《史篇》文字，通知其意者，皆诣公车。网罗天下异能之士，至者前后千数，皆令记说廷中，将令正乖廖，一异说云。群臣奏言：“昔周公奉继之嗣，据上公之尊，然犹

执谦退，推诚让位。定陶太后立僣号，惮彼面剌幄坐之义，佞惑之雄，朱博之畴，惩此长、宏手劾之事，上下一心，谗贼，诡辟制度，遂成篡号，斥逐仁贤，诛残戚属，而公被胥、原之诉，远去就国，朝政崩坏，纲纪废驰，危亡之祸，不隧如发。《诗》云“人之云亡，国殄顇，”公之谓矣。

皇帝褒赏元功，相国萧何邑既倍，又蒙殊礼，奏事不名，殿不趋，封其亲属十有余人。乐善无厌，班赏亡遴，苟有一策，即必爵之，是故公孙戎位在充郎，选繇旄，一明樊哙，封二千。孝文皇帝褒赏绛侯，益封万，赐黄金五千斤。孝武皇帝恤录军功，裂三万以封卫青，青三人，或在襁褓，皆为通侯。孝宣皇帝显著霍光，增命畴，封者三人，延及兄孙。夫绛侯即因汉藩之固，杖朱虚之鲠，依诸将之递，据相扶之势，其事虽丑，要不能遂。霍光即席常任之重，乘大胜之威，未尝遭时不行，陷假离朝，朝之执事，亡非同类，割断历久，统政旷世，虽曰有功，所因亦易，然犹有计策不审过征之累。及至青、戎，摽末之功，一言之劳，然犹皆蒙丘山之赏。课功绛、霍，造之与因也；比于青、戎，地之与天也。而公又有宰治之效，乃当上与伯禹、周公等盛齐隆，兼其褒赏，岂特与若云者同日而论哉？然曾不得蒙青等之厚，臣诚惑之！

太保舜等奏言：“《秋》列功德之义，太上有立德，其次有立功，其次有立言，唯至德大贤然后能之。其在人臣，则生有大赏，终为宗臣，殷之伊尹，周之周公是也。”及民上书者八千余人，咸曰：“伊尹为阿衡，周公为太宰，周公享七之封，有过上公之赏。宜如陈崇言。”章下有司，有司请“还前所益二县及黄邮聚、新野田，采伊尹、周公称号，加公为宰衡，位上公。掾史秩六百石。三公言事，称‘敢言之’。群吏毋得与公同名。众期门二十人，羽林三十人，前后大车十乘。赐公太夫人号曰功显君，邑二千，黄金印赤韨。封公男二人，安为褒新侯，临为赏都侯。加后聘三千七百万，合为一万万，以明大礼”太后临前殿，亲封拜。安汉公拜前，二拜后，如周公故事。莽稽首辞让，奏封事，愿独受母号，还安、临印韨及号位邑。事下太师光等，皆曰：“赏未足以直功，谦约退让，公之常节，终不可听。”莽求见固让。太后下诏曰：“公每见，叩涕固辞，今移病，固当听其让，令视事邪？将当遂行其赏，遣归就第也？”光等曰：“安、临亲受印韨，策号通天，其义昭昭。黄邮、召陵、新野之田为尤多，皆止于公，公自损以成国化，宜可听许。治平之化当以时成，宰衡之官不可世及。纳征钱，乃以尊皇后，非为公也。功显君，止不传。褒新、赏都两国合三千，甚少矣。忠臣之节，亦宜自屈，而信主上之义。宜遣大司徙、大司空持节承制，诏公亟视事。诏尚书勿复受公之让奏。”奏可。

四年，郊祀祖以天，宗祀孝文皇帝以上帝。四月丁未，莽女立为皇后，大赦天下。遣大司徒司直陈崇等八人分行天下，览观风俗。

莽乃起视事，上书言：“臣以元寿二年六月戊午仓卒之夜，以新都侯引未央；瘐申拜为大司，充三公位；元始元年正月丙辰拜为太傅，赐号安汉公，备四辅官；今年四月甲复拜为宰衡，位上公。臣莽伏自惟，爵为新都侯，号为安汉公，官为宰衡、太傅、大司，爵贵、号尊、官重，一蒙大者五，诚非鄙臣所能堪。据元始三年，天下岁已复，官属宜皆置。《穀梁传》曰：‘天之宰，通于四海。’臣愚以为，宰衡官以正百僚平海内为职，而无印信，名实不副。臣莽无兼官之材，今圣朝既过误而用之，臣请御史刻宰衡印章曰‘宰衡太傅大司印’，成，授臣莽，上太傅与大司之印。”太后诏曰：“可。韨如相国，朕亲临授焉。”莽乃复以所益纳征钱千万，遗与长乐长御奉共养者。太保舜奏言：“天下闻公不受乘之土，辞万金之币，散财施予千万数，莫不乡化。蜀郡男路建等辍讼惭怍而退，虽文王却虞、芮何以加！宜报告天下。”奏可。宰衡，从大车前后各十乘，直事尚书郎、待御史、谒者、中黄门、期门羽林。宰衡常持节，所止，谒者代持之。宰衡掾史秩六百石，三公称“敢言之”

窃见安汉公自初束脩，值世俗隆奢丽之时，蒙两厚骨之，被诸父赫赫之光，财饶势足，亡所牾意，然而折节行仁，克心履礼，拂世矫俗，确然特立；恶衣恶，陋车驽，妃匹无二，闺门之内，孝友之德，众莫不闻；清静乐，温良下士，惠于故旧，笃于师友。孔曰：“未若贫而乐，富而好礼”，公之谓矣。

陈崇时为大司徒司直，与张敞孙竦相善。竦者博通士，为崇草奏，称莽功德，崇奏之，曰：

自公受策，以至于今，亹亹翼翼，日新其德，增修雅素以命下国，逡俭隆约以矫世俗，割财损家以帅群下，弥躬执乎以逮公卿，教尊学以隆国化。僮衣布，不秣谷，饮之用，不过凡庶。《诗》云“温温恭人，如集于木”，孔曰：无求饱，居无求安，”公之谓矣。