这或许是这个小**队统帅唯一能的事情了？在此前的特别军事会议上有人曾建议在沙尼亚海域布雷以阻止苏军面舰艇，但也被拉伊多内拒绝了，他无奈地对下属说：“如果真有一艘苏联军舰雷的话，那就会引起一场亡国的风暴！”虽然此时他对苏联的图谋一清二楚，但仍是无计可施。此时驻塔林的意大利大使向国内发回了这样一封电报：“这里蔓延着恐惧的气息，苏维埃加盟共和国以波兰潜艇逃逸为借集结在沙尼亚边境上的军队，不但没有离开的迹象，反而还在不停地集结和演习，下一步将会侵沙尼亚。沙尼亚当局不可能任何抵抗，而且这抵抗也是徒劳的…”

着惶惶不可终日的沙尼亚官员冷冷地说：“很显然，贵国放走波兰潜艇是非常恶劣的行为，这样的劣迹将永远被记录在贵国的历史上！”事件发生后，德海军门又派视察官员前往沙尼亚行调查，在面对陪同的沙尼亚官员德官员的缄默其，令沙尼亚政府官员们更加胆战心惊。

徐对此并不到意外，这也终于让他从犹豫不决中向对苏维埃加盟共和国宣战稍微倾斜了一些：“我现在需要的是情报门的效率，那些被我们保护起来的苏军将领，他们有能力收拢旧反对斯大林的统治吗？”

由于波罗的海三国有相关联盟协约，自此苏维埃加盟共和国发动了对波罗的海三国的侵…

戈培尔挑挑眉并不说话，在宣传上他是大师。

从某一方面，德意志第三帝国是苏维埃加盟共和国吞并波罗的海三国的帮手，这也并不是白白的帮忙，而是照事先的计划执行潜伏行动，为的就是在将来在对苏作战中起到关键作用。

就在当天晚上，蓄谋已久的苏联派遣军舰开始沿着安格纳岛和纳伊萨尔岛一线行巡逻，9架苏飞机也沿着塔林海岸低空飞行。由于当时局势非常张，沙尼亚当局并没有采取任何反制措施。第二天，苏海空军继续在沙尼亚空域和域大肆活动。曾在沙俄军队担任过军官的沙尼亚三军总司令约翰-拉伊多内将军谙俄国人的格，为了不给苏维埃加盟共和国方面留下任何实，他在9月20日严令禁止沙尼亚军队对侵境内的苏军开火。

在苏维埃加盟共和国大的舆论攻势的合下，莫斯科通过电台向沙尼亚政府频频施压。9月19日，苏外长莫洛托夫急召见沙尼亚驻莫斯科大使，正式向沙尼亚发照会：“由于沙尼亚当局不恪守中立立场，帮助波兰潜艇逃逸，因此苏联海军将沙尼亚海域搜寻波兰潜艇。”

徐站了起来“那么…发动橘计划，尽所能地去支持斯大林的反对者，我想看到的是一个在内战当中的苏维埃加盟共和国！”停顿一下，他凝声补充“到了合适的时机，我们的军队会开过去！”

海德里希没有迟疑：“是的，我的元首！斯大林的清洗让苏军陷惶恐不安的氛围，血腥的清洗让苏军军官不知刽手什么时候会伸屠刀，他们并不喜这样的生活。我们有足够的理由相信，一旦我军推…”他说着看向戈培尔“…只要合良好的宣传，苏军大份会行投降。”

海德里希声线充满了骄傲：“…在我们特工的帮助下，他们已经建立起抵抗阵线。我很有信心的告诉您，如果我国正式向苏维埃加盟共和国开战，那将是作为解放者的份现。”

与德意志第三帝国冷淡的反应形成鲜明对比的则是苏维埃加盟共和国当局异乎寻常的调。9月19日，苏《真理报》发表了塔斯社的一份声明，声明指：“有足够的证据显示，波兰海军的潜艇在波罗的海国家的支持下，正隐藏在三国海域内。9月18日沙尼亚政府有预谋地释放了已被扣留的波兰潜艇。苏红旗波罗的海舰队有必要采取相应的行动，以防范隐藏在波罗的海三国海域的潜艇活动。”就在苏维埃加盟共和国当局发表声明后不久，波兰另外4艘潜艇也被瑞典当局扣留，其中的“豺狼”号9月20日也逃到了英国。

曼施坦因和古德里安一阵面面相觑，他们是军人不想也不知那么多谋，听元首的意思是不直接宣战而是煽动苏军将领自己判断，说实话两人多多少少有一些失落…